实名制购票，需人性化配套,河北石家庄维权律师李宪刚

    铁路系统实名制购票，意义重大，值得肯定，但是在一些细节和配套措施上，也应该与时俱进，坚持人性化原则，尽量减少对旅客带来的困扰和不便。

    5月18日，从广西柳州来湖北武汉的林先生在武昌站出站口附近发现，自己实名制购买的车票不见了，工作人员要求全价补票并加收50%的费用才能放其出站。林先生大为不满，“既然是实名制，铁路系统里就应该能查到我是买票了的，现在却用逃票来对我进行处罚，这是对我名誉权的侵害。”

    在车票丢失以后，乘客认为自己是实名制购票，虽然票丢失了，但是铁路系统的电脑里肯定有自己购票的记录，能够证明自己是购票上车；而铁路部门则拿出《铁路旅客运输规程》和《铁路旅客运输办理细则》，宣称要求旅客全价补票并且加收50%费用是制度规定，必须遵守。双方各执一词，相持不下，最后又不得不各退一步，丢票的旅客全价补票，而铁路部门则免收了票价50%的“罚款”。 

    这样的处理结果，想必双方都无法满意。根据事实来分析，乘客的主张并非没有道理，既然铁路部门实行的是实名制购票，其系统里留有乘客购票的姓名、身份证号等各种信息，就足以证明旅客是购票上车。但铁路部门要求旅客补票并罚款，也是照章办事，并非故意刁难旅客。 

    现在的问题，就出在旅客在购票上已经更进一步，采取实名制了，但是铁路部门遵守的各项规章制度，却没有做相应的改进或完善，而仍旧沿用“旧俗”。结果就是旧规章难以适应新形势，最终导致问题发生以后，谁也说服不了谁，谁也无法对处理结果感到满意。应该说，铁路部门实行实名制购票以后，带来的是整个铁路系统制度性的变化，必须对以往一些旧规章，旧制度做进一步的修正和完善，这既是适应新形势的需要，也是人性化服务的需要。 

    比如在这起纠纷中，如果是在实名制购票以前，铁路部门查到有旅客没有购票乘车，那么可以怀疑他逃票，并按照相关规定要求他补票并罚款，但是在实名制以后，再碰到手中没有车票，又宣称车票不慎丢失的旅客，铁路部门首先应该按照旅客的要求，查证他的实名制购票记录，而不能再简单地按照逃票来处理处罚。因此，本着人性化服务的原则，铁路部门应该在技术上尽快推出旅客实名制购票便捷查询系统，以备不时之需才行。 

    为了证明旅客有逃票之嫌，车站方面还举例说明：两名乘客只购买了一张票，到站后，一人持票出站了，另一人却谎称是车票丢了，因此，即便查到了这名旅客的购票记录，但也无法证明是本人、本次列车所使用。现在是实名制购票，且人、票、证必须同时通过检查才能上车、出站，那么，有人拿着其他人的车票进站、上车、出站，只能说明车站在验票检查上出现了问题，给人以可乘之机，不能把责任全部推到旅客的头上。

    说到底，铁路系统实名制购票，意义重大，值得肯定，但是在一些细节和配套措施上，也应该与时俱进，坚持人性化原则，尽量减少对旅客带来的困扰和不便才是。

    （作者单位：广西桂林市旅游局）